第五百六十三节 军事改革(3)

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    将全国四省,划为四个军区,兵员主要在当地招募,军官则采用上级任命形势,保持旧有的官兵异地原则。

    从这一点上来看,这些主持变革的青壮派军官,已经变得成熟起来,开始考虑政治了,否则就冲军官都在当地这种现象,朱敬伦就不可能支持他们。

    每一个军区,设一个总兵,总兵成为常设官职,但不能终生任职,这是考虑到法国軍队中论资排辈严重的问题,导致大批军事学校毕业的精英,不得不跟一群行伍出身的粗人一起混资历,軍队上层尽是一些老资格却没有什么文化的元帅。

    这一条让朱敬伦犹豫了很久才同意,因为这个内容,显然有利于变革者,有利于这群从欧洲回来的少壮派,大明军中也有一批粗人,比如现在的黑狗,他不但是粗人而且是老资格,这个改革内容甚至有点针对他而设定。

    但从大方向来看,軍队的专业化,知识化都必不可少。

    每一个军区设常备兵和预备役,常备兵不用解释就是现役正规军,预备役则平时只保留军官架构,战时紧急征募预备士兵,迅速形成组织编制,进行简单的训练就能形成战斗力。

    朱敬伦这次使用了政治手段,刚好一批淘汰下来的旧军官有个去处,让他们去预备役就职,尽管实权少了,但是职位和地位还在。

    一个军区,原则上是十万人,同时用十年时间训练三十万预备兵,战时,可以扩充到四十万。

    因此軍队编制就变成了军区总兵、军统领、旅帅、营官、哨官和队长。

    军、旅一级皆设有参谋部,不过归主官直接管辖,负责参谋军务。

    军区级则归总参谋部直接节制,总参谋部向皇帝直接负责。

    保留过去的后勤部、人事部和财务部。

    后勤部负责运输、采购事宜,但现在他们多了一个新的职责,那就是增添了一个分管铁路的局,负责跟工部管辖的铁路司进行对接,给铁路建设提供建议,平时制定铁路运输的演习活动,战时直接负责接管铁路。

    人事部则管理军官升迁等职,人事部独立于任何军事机构,直接向皇帝负责。旅级以上军官,必须经过皇帝同意,旅级一下军官,人事部可以自己决定。

    财务部负责编审预算以及批复经费等,财务部则受户部管制,但拥有直接向皇帝请示的权力,必要时候可以请求皇帝干涉户部拨款问题,防止发生西方国家常见的文官政府对軍队的压制和敌视,更防止出现中国式的文官集团利用财务压迫武将情况。

    軍队改革总纲编制完成,朱敬伦批准之后,接着就开始编制具体实施细则。

    这时候朱敬伦看的都心惊肉跳,这些少壮派的胆子太大了,他们几乎要将旧军官全都赶出军队去。

    当年之所以是他们去出国留学,最大的原因是他们都识字,至于他们的文化水平,其实也并没有多高,只是这几年的学习,让大多数人都进步不小,回来就看不上那些出身底层的军官。

    朱敬伦可没有这么大的胆子,他进行了干涉,改正其中的一些条目,

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