六百三十八章 新年新气象

    六百三十八章 新年新气象 (第2/3页)

征收比率十分混乱,庆历七年,广德军岁额苗米,在国家之初时,系津搬赴宣州水阳镇送纳。其后,人户为重湖阻隔不便,乞就本军仓纳,乃于正苗上每斗出耗米三升七合,充宣仓脚乘之费。诸路百姓输赋纳税,已是太半之赋。再纳三七耗,百姓如何度rì?江西诸路又明文规订百姓纳米一石,必须交纳耗米一斗,往往重敛者另加一斗,有的贪吏居然一石加一石,以致民不聊生。比年来所在漕司抛桩者为明耗,州县暗桩者为暗耗。廉吏确实将它上纳朝廷,以助经费,然多为贪吏,以入公库之名入私人腰包。臣以为需宣诏废罢天下任何一名目之加耗,以活百姓。”

    这两个名目减去,国家收入也不过减少几百万,但实际执行下去,官吏在加耗与头子钱上不能动手脚,必须转移到其他项目上,或者直接贪墨,会使两税收入减少一千万之巨。或者索xìng将两税一起废除,那么会出现一个巨大的黑窟窿。就象赵祯以前那项让盐利于民政策一样,国家让利一分,到了地方上却需财政五分,甚至十分,几十分。

    两项政策执行下去,国家会减少多少两税收入,不得而知,然而赵祯说道:“准。”

    随后诸臣又上奏了一些宽政之策。

    中书开始商议,有的能采纳,有的不能采纳,但即便是择出部分的采纳,也会使国家收入减少一千多万,甚至逼近两千万。当然,老百姓会更松一口气。

    善政,新年新气景,一条条善政的诏书下达,全国百姓欢呼雀跃。

    以至观灯时,站在城楼上,看着因为种种善政,对朝廷感谢万分,全部伏拜的百姓,赵祯很感动的拉着郑朗的手,说道:“郑卿,你是朕的王猛、管仲。”

    “陛下,臣只想做陛下的张良萧何,房杜,而非是管仲王猛唐宋(指符坚、齐桓公与唐玄宗三帝最后下场不好)。”

    契丹四位贺元旦使也用艳羡的眼光看着这对君臣。

    中书一口气出了近十条善政,轰动天下,随着去年一年产生三千多万节余的消息也传出去。

    许多文人墨客为盛世到来, 书写诗篇。又有一些杂剧歌咏盛世辰光。百姓也感动万分。若不是迫于西夏与契丹之逼,宋朝几乎成为一个梦幻般的国度。

    四位契丹使者心中感到很可惜,此子终不为契丹所用,否则这个辰光便是契丹的了。

    美好的新年到来。

    接着全国xìng的大比,重文也要兼武,对此郑朗没有多做辨解,只做不说,以免引起争议。

    第二次大比,因为财政原因,规模比第一次更大,赵祯遮遮掩掩的,询问郑朗能否多增加一些新禁兵。毕竟庞籍再次裁减,裁得狠了,禁兵数量已经不足六十万,让他心中一直没有底气,且南方可能会发生变故,不得不提前防备。

    郑朗同意,不但南方有事,战役规模会比史上庞大数倍,另外一直采纳用工代赈的方式救灾,从源头上堵去冗兵重要的来源,但原有禁厢兵会逐年老去,一一裁减出去,兵力太少了,郑朗自己也不大放心儿。六十万,或者六十万略多一点,厢兵在三十万,再配以一部分土兵、乡兵、蕃兵。地方上的保丁、弓箭手与壮丁做为补充,这就是郑朗的心中宋朝标准。

    在禁兵这一块,基本超额完成了任务。然而战争到来,禁兵仍然是主要兵源。太少了,他也不大放心儿。默许赵祯从这次大比中增加了一万一千余名厢兵、保丁、弓箭手与壮丁、土兵、乡兵,添加到禁兵当中。

    郑朗又在暗中调动一些兵士前来京师集合。

    这些兵士未必最勇悍,但他们都有一段旅历,平安监于海外拓展,抵御当地的土著人之害,这是好听的说法。往往也用他们抓捕土著人做奴隶。与西方人相比,宋朝做得不是很血腥,这是一个文明的国度,郑朗自己也一再下令,勿得残迫太狠,在适度的时候给之善待,教导他们种植、建造房屋,赐给衣帛工具。适当的剥夺他们剩余价值,同时也给他们一条生路。事实相比于原前这些土著人刀耕火种,甚至将自己死去的亲人当食物吃下去的生活方式。不算太苦,还要变得好一些。

    但下面未必能执行之,一些矿藏附近管事做法太于酷厉,土著人自己不服,时有战争,因此,往往一年需要大量兵士驻守海外,多者达到近两万人,少者也有近万人。有海上的风险,热带气候。陆续有死亡牺牲,所以给予了丰厚报酬,仍有许多兵士不愿意前去。去的兵士皆是家中居于弱势的,强行摊派过去。朝廷为了善待,也多是三两年一次轮调。

    征调的就是五万这种轮调回来的兵士,大半是禁军。小半是厢兵与各地壮丁、弓箭手。再次将这一万多名壮丁、厢兵与弓箭手充入禁兵。厢兵如愿以偿,让郑朗下降为三十万以下,不过禁军再次增至六十二万人。依然还是一个能承受的范围。

    这些禁兵先后调入京城,却有大用途的,一是他们或多或少能适应南方酷热的气候,大多数有过在热带雨林、山林作战的经验。还有其他相似之处,相比于南方诸生蛮,海外各地土著人有许多不同之处的,人口更少,武器落后,不过有许多相似的地方,善长攀援、密林中跑动、军队分散等等。这种作战方式与北方战场上截然不同。

    让其他北方禁兵前去南方,未必能适应,但这些兵士就不会有这些问题。

    赵祯惊讶地问:“郑卿,难道你早猜到这一天?”

    郑朗摇头:“陛下,臣也不知道,直到侬智高数次图谋不诡,臣对南方担心后,才想到这部分的兵士。”

    说到这里,心中很惭愧,侬智高谋反,他来到宋朝就知道了,可是平安监成立了十几年,自己一直就没有想到,更没有着手平安监于海外多有交战,而配之针对xìng的实战训练。直到前几个月,郑朗想到了派兵前去南方,才想到这支军队。

    但还不是利好的消息。

    南方虽是心腹大患,然而远没有西夏与契丹严重。

    接着传来的才是好消息。

    得到宋朝的支持,没藏兄妹胆气壮了起来。至少他们更相信李守贵,而非是杨守素。

    与屯秃古斯使者搭成协议,并且暗中派出一万兵士,潜入屯秃古斯部,与心里对契丹不满的大酋长兀里得、喘只葛拨里思等人,对豁得刺发起突然攻击。

    豁得刺不备,数部大军到了他们部族几十里路外才得知,匆匆忙忙之下,不及备战,一战而溃,豁得刺与其弟斡得带着妻子儿子,逃出契丹。屯秃古斯与兀里得等人迅速将豁得刺部民瓜分,接着召集诸族,有的部

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