第十五卷 再上征途 第一节 政府改革

    第十五卷 再上征途 第一节 政府改革 (第3/3页)

还能够得到皇帝的完全信任。比如朱祁钰在亲征的时候就将帝国的的所有权力都交给了于谦这需要多高的信任?显然特殊的历史时期特殊的历史人物决定了这一特殊的现象而在此之后就绝不可能出现类似的事情了!而朱祁钰这次通过两个主要的手段来限制内阁总理大臣的权力实际上就是要为于谦的离任做好准备。当时皇帝才三十六岁而于谦已经有六十多岁了显然这个皇帝最为依赖的助手不可能陪伴他走完这一生那么于谦离任之后自然需要有一个更为有效的手段来约束内阁总理大臣!

    如果看得更深一层的话这次的政府改革本身还是为了强化皇权。可以说在第一次政治改革之后内阁总理大臣已经成为了皇权的最大威胁者或者说是约束皇权的最大力量。显然在于谦担任内阁总理大臣的时候这个问题并不存在因为他本人就是皇权的拥护与支持者。可于谦之后问题就没有这么简单了。新任的内阁总理大臣必然是年轻官员显然这些有新思维的年轻官员不一定会继续支持皇权特别是在资本经济大规模展的时候资本家已经成为了帝国政府中的主宰力量为了能够获得更大的利益如果在皇权与资本生了冲突的时候显然这些资本家的代言人就不会衷心的拥护皇权了。因此在无法保证今后的内阁总理大臣能够拥护皇权的情况之下唯一的办法就是限制内阁总理大臣的权力削弱内阁总理大臣的影响力以此来保证皇权!

    当然要巩固皇权仅仅是依靠削弱内阁总理大臣的权力是不够的。从政府改革的各个政策来看比如扩大政府规模限制官员经商清查官员资产等等政策来看这些其实都是在巩固皇权。不过也正是如此才导致这次的政府改革困难重重五年时间也许还仅仅只是个开始而已。而且从这次改革一开始就遭到了众多人的反对特别是其中对政府官员的两点限制更成为了争论的焦点。

    一是限制官员经商这是朱祁钰坚决要完成的改革任务。寡头商人集团能够在帝国造成那么大的危害其中的一个主要原因就是这些商人在政府中有代言人因此他们可以控制一些政府官员从而为自己牟取高额利润。而这种官*商*勾*结的现象已经存在了上千年了显然这对新的资本经济是没有半点帮助的。朱祁钰在政府改革的初期就提出了这一点即任何人在成为政府官员的时候都得放弃一切商业活动。为此朱祁钰甚至让钱广入专门成立了一个官员委托基金由该基金委托管理官员的财务。当然这个政策本身是好的不过在当时却直接涉及到了官员的基本利益因此遇到了很大的阻力。即使最后朱祁钰强行推广了这一政策甚至不惜辞退了一批比较优秀的官员不过真正完善这一制度恐怕还要等到数百年之后了。

    二是清查官员资产。这是个让所有人都头痛的问题廉洁的官员并不担心不过又有几个官员能够做到真正的廉洁呢?而通过南昌案广东案(柴氏家族案)朱祁钰对贪污官员是深痛恶绝的。当然因此而引的大案并不少甚至在朱祁钰下令冻结所有官员在银行的存款并且动用帝国警察部队开始彻底清查官员资产的时候还有不少的官员因此而自寻短见呢!

    不管怎么说朱祁钰在国内用了五年的时间来改组政府这一工作是非常有必要的而且这也是巩固帝国基础的必要措施。如果没有一个完善的高效的廉明的政府那么就没有办法推动帝国展。当然在更大的程度上朱祁钰实际上将政府当作了自己手里的工具没有好的工具怎么来构建他理想中的帝国呢?