三二三 北风卷地白草折(二)
三二三 北风卷地白草折(二) (第1/3页)
在鲁西地区还在进行城市人口梳理的时候,鲁东三府已经培养出了第一批五百人的行政专员队伍。
这些人大多是原本没有出头机会的生员,或是给人诉讼谋生,或是靠廪食度日。
按照大明优待读书人的传统,生员也有两石粮的免税额度,但是在大量农民投靠举人、进士家族的社会环境下,这个额度也未必能卖出钱。
从鲁东三府直辖之后,重新分配了土地,朝廷将田税牢牢控制在了自己手中,所有官绅要么乖乖一体纳粮,要么就被扣上各种帽子倾家荡产,秀才的免税额度自然更是用不上了。
好在还可以考试,而且考完之后直接收纳为吏,甚至为官,这可谓是天上掉馅饼的大好事。
在缺乏明确行政法规的时代,这些读四书五经出身的官吏有着不可替代的作用。
因为读的书就那么几本,所以思想层面相类,价值观相同——或者说在公开的价值观上相同。
这就保证了他们能够做出近乎一致的价值判断。通过严密的考成法约束,这种一致判断很快就会形成惯例,进而维持社会秩序,保证社会机能良好运行。
只有这部分生员还不足以担负起乙级区域的庶务,所以作为助手,东宫还有大批原本的书吏。
这些人是属于整肃吏治的重点对象。东三府偶尔还有几个清官通过整肃,直接被委任乃至升职。
但三府的吏员体系却几乎是连根拔起,非但大量的吏员充苦役、教书、甚至不得不杀鸡儆猴。
长达半年的教育之后,还活着的吏员终于被驯服,接受了新规矩,根据表现得以去村学教书,或是在衙门做些文书工作。
这回对整肃区派遣官吏,也给了这些人能够戴罪立功的名额,只从争夺的激烈程度上看,他们改造得还算彻底。
大明以
“官”为第一流,
“吏”是民间所谓的
“小官人”。也是属于很了不起的人物,自然善于抓住机会。崇祯十七年十一月十二日,朱慈烺在济南召开了高层军政会议。
文官方面,吴甡、孙传庭自然是要到会的。同时还有河南布政、提刑二使司的主官、河南八府一州的内定官员一共十一人。
周应期终于名正言顺地转任河南巡抚兼布政使,不用再顶着天津巡抚的名头做着山东参政的事了。
武将方面,大都督府四总部的都督们原本就在济南。地方上独当一面的武将,自然也都得到齐。
近卫一营在接受了两个营的新兵之后,组成了三个营编制的
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