第三十九章 信宫朝会
第三十九章 信宫朝会 (第2/3页)
绉，虽然赵雍已经来到这个时代这么久，却依然搞不懂说的是什么，但是其核心内容，就是那句“周虽旧邦，其命维新”。
经过赵雍和三位大臣的不断商讨，针对赵雍提出的几个问题，四个人初步拟定了一份简单的方案，这份方案主要涉及了行政、土地和军事三个方面。说起来非常笼统，但是内容却着实不简单。
其一，重新标定四卿制度，即“官分四卿，职分四寺。司徒、司马、司空、司寇各有所治。”。司徒治民，掌户籍；司马治军，掌军队调度；司空治赋，管理土地、建筑、田赋；司寇治狱，掌管刑狱诉讼。
其实这也不算是什么创新，《周礼》中就有对司徒、司马和司寇的规定，只不过在这个基础上，赵雍特别要求所有事情，分轻重缓急在“议事堂”汇报。每日由一人值守议事堂，负责顾问咨询事宜。
其二，“清丈田亩，编民入册”，利用半年到九个月的时间，将百姓编入名册，发放新的名札，强化对百姓的管控。最重要的是，派遣官吏核实现有之田亩数，分别得上等田、中等田和下等田若干，公田多少，私田多少。分别上报司农进行管理。
其三，“凡五刑之罪，除大辟外，具以废除，改罚没资产，发往边境屯田，终生不得入民籍。所开垦之新田，按官八民二之例上缴。”“边境之兵士，有携带亲眷家属入边者，可给予上等田若干，使用公产者，则按官七民三予以上缴；私产者，按官六民四上缴。”
这一点除了吴广之外，其他人都很赞同。其实吴广的说法也并非反对屯田，而是反对大规模开垦，究其原因，就是这个东西没什么技术含量，赵国做的，齐国也做的，燕国、魏国更能做到。特别是魏国，做的未必就不如赵国。如果大规模推行，势必让其他国家学习，这样做屯田的意义就凸显不出来了。
但是肥义和赵豹却认为，即使如此，其利也大于弊，应该推行。赵雍于是斟酌之后，效仿后世的发配流放制度，同时废除了一些肉刑。他这一举动，竟然得到了百官的赞誉，这就是题外话了。
以上三点，赵雍权衡再三，在征求了其他人的意见后，才予以宣布。但是像“官吏不得从商”“军队编制”“军功爵位制”等构想，都没有表达出来。也是考虑到当前的环境，应该以求稳为主，而非大规模的调整。
然而仅仅如此，就已经让朝中百官具以侧目了。
首先，重新标定了官职之后，看样子是把权利进行了下放，明确职责，废除前晋的制度影响，向周王室效忠。但实际上，所有权利，又通过政事堂进行了收回，四卿从办事员转变成了传达员，很多事情不再自己做主，全部集权在了赵雍手里。
第二，清账田亩，编民入册，这是最让人接受不了的。按理说，新君上任，清账田亩和编民入册，都是常规的动作，但是这一次，赵雍将工作分配给了司空寺，作为全国赋税的管理机构，这里将成为全国的财政部。什么事情，就怕认真，当司空开始成为专门机
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