第一百十五章 移民实边 太平城太平之政（上）
第一百十五章 移民实边 太平城太平之政（上） (第2/3页)
只是一时之计，若要保证吕宋的长治久安，则还需成熟的治理方法。张镝的办法是移民实边，以汉化夷。
现中兴社治下有民四万余人，贸易、屯垦、军事等各条线上一分之后，人手并不是特别充裕，但紧巴紧巴抽调出一万来人还是可以的。张镝初步计划从清白民中抽调整家整户的一万人左右移民吕宋，与本地番民混编。混编的方式是大散居，小聚居。也就是一万来人散在四五万番民之中，而分到各个部落中的汉民则又有所集中。混编后的番汉聚落采取和流求一样的管理办法，即牌甲法和三级兵制。
牌甲法中主要以汉民担任保长、甲长、牌长，近似于汉人贵族管理番民的方式，但更加平等友善一些。牌甲法比贵族统治高明的地方在于融合，一万汉人用先进的文化和先进的生产力逐步地归化四五万的番民。更重要的是，牌甲法让所有番汉百姓都成了中兴社治下的编户齐民，能够将统治的触角真正深入到每一户每一人，相当于一下可以多出几万的有效人口。这比此前落后低效粗放的奴隶制度不知高级了多少。
而牌甲法管理的一个重要保障就是三级兵制，第一级的正兵不需太多，只在太平城中留守两个营足够了。第二级的材勇则在城内外各混编的番汉保甲中全面实施，材勇的拣选以汉民为主，汉民不够的再择番人补充。第三级的民勇则与流求采用一样的训练办法，番汉一体受训，每月一操，农闲集中训练。
其中留守太平城的正兵受张镝直接选派，一年或半年可以轮换。材勇则由正兵营训练，但调动必须通过兵部的调令或总理的手令，其他人不得动用一兵一卒。这么一来，任何一个保甲有事，城中正兵都有足够的力量弹压。反过来，就算城中政变，中兴社也可调动各番汉保甲制约正兵。那么像陈三甸这样胆大妄为之人就不会失控，或者黄破嘴这样心怀叵测
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