第六十章 大唐行政新规划
第六十章 大唐行政新规划 (第1/3页)
第六十章大唐行政新规划
“话说,八哥,那个行政区是什么?我刚才听见你说大兄是行政区总督?咱们大唐好像没有这个行政单位吧?”李明注意到了一个问题,非常好奇的问道。
“就是类似于河南道河北道这一级的行政单位,不过比道不同的是,这个行政区是有长官的,名字叫做总督——你们将他当成都护府就可以了,但是在细节上又和都护府有些差距,比都护府更加自由一点,行政总督不但掌控军事,更可以掌管政治民生经济等等。”李贞解释道。
道是大唐的最高级别行政单位,但是在初唐和盛唐时期,道只是一个行政区划名词,平常时候是不会设立最高行政长官的。至于行军大总管,首先这是军职,只管打仗,不管民生,其次这算是一个临时职位,只有在战时才会设立——刘弘基这个算是例外,当时他的主要目的其实是来帮李贞镇场子的,负责震慑岭南的各大势力的,后来才因为打仗被李贞调到南洋去了。
所以其实大唐地方上的最高行政长官就是刺史,但是大唐有三百多个州,就已经是大唐朝廷的管理极限了,现在李贞又给大唐增加了三百多个州(中南半岛加上南亚次大陆再挂一个吕宋群岛,将这些地方划三百个州完全不成问题),而且随着大唐的征服脚步的扩张,还有更多的领土会被并入大唐的统治范围之内。
因此光是只有州一级行政单位的话,已经远远超出大唐的治理极限之外了,大唐必须在州之上再设立一个更高级的行政单位。
原本道是一个最好的选择,但是道的管理范围太大了——大唐就算不算突厥和吐蕃这些近些年占领的土地,面积也至少有几百万平方公里,这么大的地方,却只是分为十个区域,一个道要平均管一百多万平方公里的土地,麾下掌管几百万的人口啊。如果给这些道加上行政长官,那道的长官得有多大的权利?
要知道这时候可不
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