第二十章 节镇（下）
第二十章 节镇（下） (第3/3页)
度使州一部分钱，让节度使养一支兵马，负责这几个州的治安稳定。
节度使重新掌握了兵马，并且获得了其他各州的财政转移，但这笔钱不是很多，不能让他继续割据的本钱。与此同时，他也不能任免各支郡的官吏，也不能干涉其民政，这项制度几经更改，甚至在明清的府制当中也能看到一点影子。
高俊的改革方案也是如此，将眼下控制区的十九个州划分为六个节镇的辖区，分别是青州镇海军，齐州兴德军，登州定海军，鲁州天平军，兖州泰宁军，德州平原军。
各镇都设立一名节度使，这名节度使兼任本州刺史，管理本州的民政，同时要统筹本节镇辖区所有州的军政，作为支持，辖区内其他各州每年也要向节度州支援一笔钱。
民兵依旧由各州自行管理，并且由中央负责，但是就像民兵上番成为正军一样，每年也要从民兵中抽取一些人，作为各州的机动兵力，而这支机动兵力完全由节度州所统筹。
按照高俊和何志也两人的设想和平时期，一个节度州所能管辖的这种机动兵力应该在1000人左右，眼下正值战时，将每个节度州的兵力定为3000人。
整体而言，节度州的兵力基本上不出境作战，只留在本节镇所辖各州的范围之内，主要任务是维持治安，或者在敌军到来的时候捍卫防御。
与此同时，各节镇的兵力也是高俊所辖正军的另一个兵力池，当高俊的野战军兵力吃紧的时候，会优先从各节镇的军队中抽调人马支援，而各节镇则从民兵中再选人补上。
这样下来，高俊在所统辖的两万野战军之外，又设立了六支治安军，每支三千人，兵力一下扩充了近一倍。
但由于这些兵力基本上都留在各自的防区之内，所消耗的钱粮要少很多，就目前而言，他们使用的武器也多是野战军淘汰或者缴获来的。
定下的六镇节度使分别是：齐州兴德军节度使赵汝凡、登州定海军节度使燕宁、鲁州天平军节度使陈赓、兖州泰宁军节度使房皞、青州镇海军节度使师安国、德州情形最为危急，节度使由冯达兼任。