第36章 集议

    第36章 集议 (第2/3页)

不能短缺。不管叶县怎么改,不能够影响到铁监,不能影响战争物资生产。枢密院对这一点很敏感,贾昌朝不得不提出来。

    参政王尧臣道:“为今之计,叶县要想治理,必须升格。我们以为,升叶县为叶州,铁监单独划出来,由盐铁司派监官管理。像这些大的官营场务,可以慢慢归到盐铁司,不要再让地方管理才是。”

    盐铁使李参道:“盐铁司官吏有限,哪里有人力去管铁监?”

    王尧臣道:“现在不比以前,官营的场务收入颇多,应该由朝廷管起来。盐铁司官吏不够,可以增加官吏。以前不管地方,现在可以管起来。能够把这些管起来,盐铁司才算恪尽职守。”

    李参道:“现在各地官营场务,账籍俱隶盐铁司。商税、都盐、茶、铁四案,职责不清,管理非常混乱。若是由盐铁司管理天下官营场务,必然更乱,各案必然大改。”

    宰相刘沆道:“这些年来,官营场务收到的钱粮,是以前的十倍、百倍,本就要改的。既然从叶县开始,中央朝廷的一些衙门,要跟着改才是。”

    这话出口,一时之间没有人说话。大家本来想的,只是改叶县一地,可没想到要变中央衙门。如果盐铁司等衙门也要改革,事情就大了,来的人并没有想好。

    杜中宵道:“自建铁监,加上其他变革,这几年朝廷收的钱粮,是以前的数倍之多。以前的衙门确实跟不上,委实要改。不过这些改革,还是要看各衙门怎么说。”

    文彦博点了点头,看着李参道:“这些年,盐铁司治下收到的钱粮,早不是当初可比。现在朝廷所收钱粮,一半是户部司所收,另一半则是盐铁司所收,而且盐铁司所收占的比例越来越大。盐铁,现在是不得不改的时候,不必心有疑虑。今日议过后,盐铁可以召集属下,想想本部如何改。”

    李参拱手称是。作为盐铁使,他当然知道盐铁司要改,但由于影响巨大,没有政事堂开口,自己可不会提出来。这种朝廷大事,一旦开始,就有无数事情。

    欧阳修道:“从杜中宵丞到京西路营田开始,朝廷钱粮广收,这几年特别明显。三司自然要改,不过到底怎么改,还要政事堂给个意见。如若不然,他们会觉得无处下手。”

    参政张方平道:“杜中宵京西营田,后来又任提举常平,做了许多事情。现在诸路的变革,多是依照当日杜中丞在京西路的做法,朝廷得了无数好处。不过,这些做法,有很多跟三司不一样的地方。比如杜中丞任提举常平,建了许多官营场务,按说该隶盐铁司之下,但常平案却在度支司。以前这样做的地方少,还没有什么,现在诸路都如此,中央衙门就不得不改。”

    常平案本来执掌的是平抑物价,只是收买粮食,并不干预其他事务,是以隶度支司。杜中宵以提举常平,大量建了官营场务,特别是商场等等,涉及到大量财富。这个时候各路常平司辖下的官营场务,应该隶盐铁司,与常平案没有什么关系,造成混乱。

    三司的设置,大体是按照户部司收税、度支司

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