第二十三章 变徵（8）
第二十三章 变徵（8） (第2/3页)
但是也没想到，凉州如今的人口居然有这么多没有登记在册。
就算凉州在经过段业改革之后，盛名扬于四海，有很多避难的人，赶前程的人，跑到了这里，可是段业心里有数，迁徙过来的人，也绝对不可能有这么多。
那么，唯一的解释，就是这些人，过去因为人头税的缘故，刻意躲避了官府的登记。
对此，段业倒也决定既往不咎。虽然逃税这个事情很可恶，但是既然都要废了人头税，自然也不能因为一个要废除的政策而处罚人吧。
因此段业也给基层人员指示，务必给这些人宣传到位，确保他们不会有顾虑，而且保证，绝对不会有任何的处罚，更不会秋后算账。毕竟段业知道，人口才是这个年代最重要的生产力。
当然了，一下子多了这么多人口，段业肯定要有所表示，段业做的，就是趁着人口普查的机会，全面推广路引和身份证制度。
身份证这个，其实在技术上不是很难，关键是段业用上等的丝绸，给这些居民的百姓做了一个很漂亮的身份证明，上面写有该人的籍贯，身份证编号，以及当地官府的关防大印。
光是这个开销，段业就把相当于半年的财政收入给花掉了，让刘穆之等人都很是心疼，但段业却坚持要这么做。
而且做了身份证不是就这么完了，后续的配套措施当然有，段业明确宣布，从现在开始，凉州境内，所有人住店，必须手持身份证明，不然不许入住。而且以后，官府收税也好，发放福利也罢，都必须出示身份证。
可以说，有了身份证，凉州百姓的情况，刺史府就心里有底了。而且这身份证，也不光是有这些功能。段业已经想好了，等到日后凉州实力强大了，可以在各地公开设立办事处时，那时候，凉州的百姓只要出示身份证，就能够得到办事处的帮助。而等到段业能够一统四海时，谁有身份证，谁就是自己的百姓，就可以得到官府的帮忙。
而路引更是要求所有出门的人随身携带，有路引，进城过路，都受到优待，而没有路引也拿不出身份证明的，要么去登记办理，要么就会被拒绝加入。
只是现在，凉州还有不少大户人家，家里养了奴婢，这些人，要不要给他们办理身份证和路引，段业一时有些犹豫。
因为这身份证明，说白了是自由人的象征，如果给他们办了，无异于是承认他们的自由人身份，这个事情太大了，虽然段业的理念，当然是相信人生而平等。但是理想也需要面对现实。之前段业做了那么多决策，其实已经是相当的挑战这些大族了，如果一旦连他们的奴婢都给解放了，恐怕就会有反弹了。
段业现在需要稳定，还不想激起反弹。
等到人口普查完成之后，自然是丈量土地，其实这个事情，在段业许诺之后，问题倒也不大了。对于丈量土地有阻力的，其实无非是因为他们向官府瞒报了自己的土地数量，可以以此逃税而已。
但是他们发现，段业主政以来，一旦公布了税率，还真就苛捐杂税一钱也没有多收，当然，一钱也没少，谁要是
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