第三十一节 维拉乌斯的献策

    第三十一节 维拉乌斯的献策 (第1/3页)

    五权分立是奥卡构想的未来帝国统治的基石,而之所以最终选择这样的政体,除了改变原本帝国低效‘混’‘乱’的行政系统这个初衷,奥卡也未尝不是替自己的王朝提前找一条长久之路。**和集权是一个帝国最强大的力量,但同时也是最致命的毒瘤,自由和民主永远是社会发展的趋势,是民众追求的理想,这是不可抗拒的。

    奥卡虽然不是一个自‘私’的人,但他也绝不愿看到自己所珍爱的东西受到无端的伤害,他不希望自己的王朝走上封建王朝兴衰罔替的不归之路,毁于农民起义、藩镇割据亦或是外族之手,皇室血裔或被斩尽杀绝或颠沛飘零;他也不愿看到自己的王朝苦苦坚持到时代演变社会变革的时候,被盲目疯狂的民众所推翻。

    为了避免这样的命运,奥卡不得不未雨绸缪,而说起来其实这个中外封建王朝看似都无法摆脱的气运轮转并非死局,只是解决之道受制于时代的局限和人‘性’的贪婪,当权者永远也不会去选择明明就摆在眼前的答案。

    但奥卡会,他对权力没有极端的渴求和执着,他也不愿看到自己的子孙为了争权夺利而陷入不幸,所以他毫不犹豫地提出了五权分立的政体来作为通向最终之路的跳板,他不介意将权力主动‘交’出来尤其是行政权,因为就算是集权**达到顶峰时代的封建王朝皇帝也不可能真正掌握行政权,他的信息获取与事实发生始终存在着巨大的时间延误,而他的掌控力也始终不可能细微到明察秋毫,中国有句俗话叫山高皇帝远,所以行政权实际不论中外都实质掌握在文官之手。

    既然如此,那又何妨真正将行政权移‘交’给文官团体呢?让党派政治代替皇室成为民众直接的负责主体,这样一来,时政得失也会反映在文官系统的身上,皇室无疑变得超然物外,摆脱了这个权责不对等的泥潭,让清君侧拥有了实际效力。

    所谓有失必有得,行政权原本就是所有国家权力之中最复杂、最细致、影响最直接的组成部分,与其让皇帝这个单一个体来承担全部的责任,不如散于党派披上一层民主的外衣,皇室又能减少无谓的麻烦完全是一举两得,所以奥卡果断选择了英国的内阁制。

    至于军权和财政权,这是目前维持皇室地位和国家稳定的必不可缺的条件,因而暂时无法放手,奥卡也只能牢牢抓在手里,不过在未来肯定也会逐步先将财政权放手,然后尝试军权架构的调整,当然这可以预见的必然是一个极其漫长的过程,甚至于奥卡觉得自己有生之年也许只能迈出其中的一小步。

    至于立法和司法权,虽然奥卡提出了分立,但以目前的情形显然不可能真正达到预期的目的,皇权与法律的地位孰高孰低只能暂时一个相对模糊的诠释来应付过去,但奥卡必须表现出一个姿态,给民众一个小小的暗示,法律的权威将会得到真正意义上的贯彻,罗马将真正成为一个在法律的天空下追求自由和民主的国度。

    “……诸位,以上所有这些就是我关于未来帝国政体改革的全部规划和构想了。在座诸位大部分都是与我一同并肩作战、一路披荆斩棘走过来的,我们曾共同宣誓为罗马的复兴而不惜一切,今天我们终于有了机会,从我们

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