第228章 大江歌罢掉头东
第228章 大江歌罢掉头东 (第2/3页)
思考大唐的长远发展上的时候，终于有人给他找事情做了。….
前两年的大旱，使得国家在裁减大批军人的同时，也用之兴建了一大批农田水利土木道路方面的工程，这些大工程也使得国家安置了大量的破产农民，开垦了大量荒地。根据普天之下莫非王土的原则，这些田地当然不是白给农民的。在历史上，这种政策叫做屯田。屯田既能为朝廷提供巨额粮食，而且朝廷还向边地的屯民保证，如果愿意转为军户的话，缴纳的钱粮会减少一半，如果能立下一定战功，名下屯田就会转为永业田，或者另赐一块永业田。
这对失去土地的破产农民而言是一个致命的诱惑。
粗略估计，光是现在的凤翔，按每户一丁的最低标准计算，就可以征屯兵两万人，如果每户两丁，有兵五万。河西岭南多的是被蛮族占据的国土，李晔根本不
怕安置不了更多的军户。
有了这么多的屯兵存在，再加上通过***和赎买政策从宗室贵族寺院收回的土地控制的大量户口，朝廷现在再也不会为兵源和素质担忧了。兵部已经在讨论要将三川直到朔方的所有加入军户的屯民恢复府兵，在这一局部地区重新建立折冲府，这一政策的意义极其重大。兵役制度的健全可靠是一个政权的基础，唐朝实行的是强干弱枝的国策，六百多个折冲府，有四百多个在关中，这就保证了中央对地方有绝对的军事优势。安史之乱平定后，中央虽然也控制着大量军队，但是这样的军队大多是募兵，优势是短期内可以迅速招募大量的兵员，劣势是稳定性无法和府兵相比，对朝廷的忠诚度也远远不够。这样的军队，组织成员大都来自没有产业的流民，或者破落户壮丁，甚至有乞丐罪犯无赖子混迹其中。所谓无恒产者无恒心，这样的军队忠诚度或许有，但忠的是能给到好处的老板，战斗力也有，但远远赶不上有自己的家业要保卫的府兵。如果李晔能恢复兵役制度，只怕历代先皇在棺材里都要笑死。
不过事情也没有想的这么容易，难就难在一个利字。能为一个事业效力的人，要么同志，要么同利。没有这个同利，同志也会变成陌路，光让人卖力不给好处，朱家皇帝的白嫖行为李晔知道不能效仿。但是李唐集团内部的利益群体实在太多了。宗室是一块，世家大族是一块，寒门出身的官员是一块，逐渐受到重视的商贾是一块，市井小民和失业者也不能忽略。
利益集团多不怕，调和就可以了，怕的是不买你的帐，不愿意给你调和。比如市民这一块，李师道知道升斗小民也有利益诉求，但很多宗室和世族认识不到。在这些人看来，小民的利益就是用来为自己牺牲的，什么水能载舟亦能覆舟，在他们眼里全是扯淡。虽然黄巢让大伙儿领教了泥腿子闹事的恐怖威力，但你不能指望每个世家都是杜让能家族这样以国家为先。….
所以李晔的很多新政在推行的时候总是阻力很大。
现在这
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