第二百七十八章
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夜出啮食秋禾及麦叶麦穗，农田秋禾及二麦遭虫伤害者，日益扩大，江苏继上年大水之后，本年转为亢旱，徐海10余县及苏南无锡、常州一带，数月不雨，农田干裂，禾苗枯萎；苏北害虫丛生；霍乱更形猖獗，全境被疫之县镇居全国首位，灾民多达210余万人。江苏系上年被水最重的省分之一，至本年春间，苏北大批灾民仍露宿山岗，无家可归。迨水退之后，又复亢旱不雨，灾祸连结。山东南部江苏北部8月间发生蝗蝻，遍野皆是。秋禾树苗均为食尽，农产物已无收望。津浦列车行经苏鲁，竟为蝗飞满所阻，其灾情之凶勐就可想见了，死者达千人。徐海十二县，亢旱成灾，豆类枯萎，江北不雨，已届三月，刻下江北淮阴、淮安、涟水、泗阳、沐阳、宿迁各县，天晴亢旱，晚麦仍未播种，乡农极盼霓。江北运河逐渐干涸，水运益形不便，而火警频传，日必数起。江南一带，如无锡亦两月不雨，天时亢旱，农田龟裂，常州、南通等属同***旱。因水旱相继，天时不正，致使虫害丛生。」
事后有人说当天是大风。水借风势，风助水力。8月2日开坝前及26日破堤前，都突然刮起西南风或西北风，26日凌晨高邮湖面西北风达6.3级，发生湖啸，推波助澜，湖水扑打运堤，运堤不堪承受。
运堤失修，春修夏防严重疏忽。治运经费按规定年计四十万元，而层层截留，上缴很少，虽几经整顿，到大水前的民国二十年仅收到8.1万元，而且不少并未用在水利上。
其它如水***败、体制弊端、人员渎职等也有直接影响，而南京国民政府当时主要精力、财力用于打第三次江西剿灭组织战争，被倪文才批评未能全力组织抗灾。
高邮湖缺堤泱及泰州，美南长老会驻江苏泰州传教站首席牧师何伯葵给上海华洋义赈会写了报告，建议堵住高邮决口，
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