第354章 来了,都老了
第354章 来了,都老了 (第1/3页)
刘荣一番话,让老太后彻底陷入了沉思。
枪杆子的重要性,不单是刘荣清楚;
——可以毫不夸张的说:每一位合格的封建帝王,都深知枪杆子对自己的重要性。
而在如今汉室,作为汉家的‘第二个皇帝’,包括窦太后在内的历代汉太后,也同样对此有着明确的认知。
至于刘荣此番话语,所表露出来的意图,老太后也是了然于胸。
军队这个东西,除非像后世人民子弟军那般,有崇高的信仰和坚定地信念,否则,基本就是一句‘有奶便是娘’。
乱世尤其如此!
而在治世,这种情况虽然不会被摆在明面上,但也仅限于‘不摆在明面上’而已。
在那层由治世亲自盖上的遮羞布地下,仍旧是那句:有奶便是娘。
一支军队,中央供养和将官个人供养,会直接决定这支军队,究竟是国家的军队,还是个人的武装。
而在国家层面,供养军队的钱到底由谁出,也同样决定着这支军队,究竟更受谁的‘领导’。
相府国库作为汉室社稷的‘公用账户’,国库出钱换来的每一样东西,都必将受到相府——准确的说,是相府为代表的整个外朝的支配。
官员俸禄出自相府国库,所以丞相礼绝百僚,群臣避道;
中央政府运转经费出自相府国库,所以百官以丞相为首、外朝唯丞相马首是瞻。
那既然如此——既然外朝都认丞相为‘衣食父母’,为什么还有天子压在丞相头上呢?
除了君臣尊卑,忠孝人伦等精神层面的道德限制,还有一个非常重要的原因:丞相手里的相府国库,并非丞相的私赀。
国库里的每一分钱,都是天下百姓一石米、一枚铜钱交上来的税。
而这个税,没人是看在丞相的面子上,或是出于对丞相的臣服上缴。
大家冲的是皇帝;
交的是皇粮。
相府国库里的每一分钱,都是汉家庞大的官僚群体,打着‘给天子交皇粮’的理由收上来的。
也就是说,相府国库里的,也同样是刘荣这个汉天子的钱。
那为什么还要将相府国库、少府内帑,分别称之为‘汉家的公有账户’和‘天子的私人口袋’呢?
这就好比后世的企业拥有者;
相府国库,是公司的对公账户,负责公司的正常运转,充当公司的流动资金。
对公账户里的每一分钱,都不能擅自挪用,更不能用于个人支出;
当然,与之对应的是:对公账户里的钱,就是这位总裁的责任承担极限。
如果有一天,公司账户里没钱了,但公司还欠着钱,那这位总裁就算手握富可敌国的个人财富,也根本不需要拿自己的钱,去填公司的窟窿。
而少府内帑,就是这位总裁的个人账户。
个人账户里的钱,拿去奢靡享受也好,漫天撒钱也罢——总归只要别拿去违法犯罪,就没人会管你拿这些钱去做什么。
在如今汉室,也是一样的道理。
——相府国库这个‘对公账户’的钱,刘荣无法擅自挪用,更无法用于个人支出,比如大兴土木、赏赐、花销之类。
但同样的:相府国库无论再困难,再怎么缺钱,刘荣理论上都不会管。
假设有一天,相府国库穷的跑耗子,少府内帑却富裕的钱都没地方放了,那汉家的一切,都会变得非常有趣。
——手里没有足够的钱,原本指望着相府国库过活的整个外朝,都会不可避免的倒向刘荣。
等刘荣自掏腰包,解决了外朝的问题,那丞相自然而然就会失去话语权。
说一句题外话:刘荣脑海中,为汉家将来百年构造的蓝图,便有这么一个想法的雏形。
通过庞大的财政压力,迫使丞相向汉天子伸手要钱!
然后汉天子绕过丞相这个‘对公账户会计’,直接自掏腰包解决国家财政问题。
然后,丞相就此成为朝堂上的小透明,原本属于丞相的所有权利,都将自此被皇帝收回。
紧随其后的,便必然是丞相的角色淡化,使得皇帝政务处理压力激增;
于是,内阁、尚书台之类的‘秘书团’性质机构,便可以应运而生……
言归正传。
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